浅谈扶贫贷款存在的问题及对策

目前,农发行清理信贷资产工作已结束。从山西省长治市清理结果看,存在问题很多,尤其是扶贫贷款中的问题更为突出,有些问题亟待解决。笔者就此谈点个人看法:一、问题1、行政干预,为求政绩盲目上项。多年来,扶贫贷款上项目、定规划都是由政府及项目主管部门确定的,有的违背信贷资金运行规律和信贷项目管理操作程序,超越权限干预贷款项目。项目单位则通过各种关系找领导批条子,要贷款。为求一时的政绩,盲目上项。而有关部门虽然立项或参与管理,但是不承担风险,造成权利、义务、责任严重脱节,使扶贫贷款工作一方面强调贷款的安全性和效益性,另一方面又不断产生高风险、低效益的贷款,使沉淀贷款象滚雪球式的越滚越大,回收困难。2、信用观念淡薄,造成资金沉淀。由于贫困县多数生产力水平低,经济发展落后,因此,不少干部和农户把扶贫贷款视为"救济