建立和完善社会保障制度

<正> 社会保障,是指国家通过国民收入的分配和再分配,依法对其社会成员的基本生活权利给予物质保证的社会安全制度。社会保障的根本目际是满足人们的基本生活需要,即人们对生存资料的需要。社会保障的主要内容包括养老、待业、医疗、工伤等保障制度,此外也包括社会救济、社会福利、救助贫困、社会补助、补贴、以及优抚等制度。各种社会保障制度的总和,构成社会保障体系。