谁为国有建筑企业改革破题?

省建总公司脱胎于计划经济时期的建工局，从组织结构到管理模式都带有较多的行政色彩，干部队伍庞大，职级层次过多，管理链条又长，从总公司到二级法人子公司再到分公司，分公司下属还有项目部，多者达五六个层次，难免形成决策和核心管理层远离施工现场，远离项目业主，导致一些环节指挥失控，资金分散，管理失误，效益低下。