摘 要: | 主要挑战 政府角色转变缓慢,监管及相关配套政策不到位。在原来单一国家投资体制下,国营供水机构与水行政管理部门多为上下级隶属关系,部门行政管理较为直接有效,城市供水监管寓于行政管理之中,监管的重要性未充分显现。但是,在投资主体和产权多元化后,政府与供水机构的相互关系发生了变化,政府直接的行政管理角色在弱化,而行业监管和主体选择的职能需增强,而且市场化程度越高,这种监管责任就越大。目前,城镇供水主体选择机制还不完善,市场监管总体还不能满足引进民间资本的实际需求,致使市场难以规范发展,相关部门必须尽快从以前管人、管事、管财的直接管理向主体选择和市场监管的职能转变。
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