土地收购储备制度与土地征用制度比较 |
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作者姓名: | 盛育运 冯友健 |
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作者单位: | 浙江大学城市与区域发展研究所;浙江大学城市与区域发展研究所 |
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摘 要: | 土地收购储备制度是我国土地管理制度的创新,由于尚处于起步阶段,理论指导和法律规范还十分缺乏,在管理体制、运作机制、政策制定等方面都是一种全新的探索过程,没有比较成熟的经验可以借鉴。另外,人们对这种新制度的认识也有一个逐步深化和细化的过程。而土地征用制度建立时间相对较长,已有比较成熟的运作机制,就其内容和特点而言,与市场经济发达国家的土地收购制度属于同一范畴,故无论在理论还是在实践层面上,与土地收购储备制度都存在一定的联系。同时,脱胎于旧体制下的土地征用制度必然会与创新的土地收购储备制度产生矛盾和冲突。因此,通过比较研究,可以在实施过程中协调好两种制度的关系,突出土地收购储备制度作为一项创新制度的新意所在,便于人们转变观念,提高认识,避免在土地收购储备实践中与土地征用相混淆,还可以为相关土地制度的改革和完善提供一定的参考。
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关 键 词: | 土地收购储备制度 土地征用制度 制度比较 土地管理制度 经济发达国家 改革和完善 起步阶段 法律规范 管理体制 建立时间 |
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