烟草业引入竞争机制的必要性及可行性分析

由于烟草业的特殊性，我国实施了“统一领导、垂直管理、专卖专营”的专卖体制框架，并实行烟草专卖许可证制度的国家垄断。这种行政性垄断的烟草专卖制度导致我国烟草业大而不强。存在着规模不经济、产业集中度低、品牌集中度低等诸多的问题，直接的影响就是资源不能合理配置、有效竞争不足、经济效益低下。面对国外烟草企业竞争的严峻形势，正处于转轨初期的中国烟草行业，迫切地需要通过理论研究寻找到可行的改革措施，以推动烟草产业结构优化，提高整个行业的竞争力。