农信社内控机制的缺陷及再造

辽宁省大连市复州湾农村信用社郭屯分社主任葛行伟自1998～2002年，采取假质押和冒名顶替等手段，违规发放贷款1902万元，致使大量贷款悬空，给农村信用社造成重大资金损失和恶劣影响。此案经新华社反映，引起国务院领导的重视，温家宝总理作了重要批示，要求切实加强对农村信用社的监管和内控。从此案发案情况看，农村信用社内控机制存在明显的缺陷，需要进一步加以改造和重建。