新时期电信行业规划的定位、作用和基本内容

进入九十年代以来，宏观经济形势和市场环境发生了深刻的变化，既为电信业的发展提供了难得的历史性机遇，也提出了严峻的挑战。特别是我国加入WTO以来，受到挑战的首先是政府部门，随着政府体制改革、政府职能的转变，由政府组织编制的规划，无论是编制目的、程序、方法、内容及其性质都随之发生了变化，新的形势对行业规划提出了新的要求。