完善我国耕地储备指标交易制度的建议——广东省耕地储备指标交易制度的思考与启示

对比分析我国各省市耕地储备(占补平衡)指标交易的具体做法,在交易对象、原则、管理权限和主要资金来源等方面基本相同,而交易的市场化程度、指标储备和交易的管理细则等差异较大。广东省耕地储备指标交易制度在耕地指标市场交易平台建设、交易方式与程序管理、交易后耕地的维护管理等方面进行了革新改进,但也存在交易指标使用管理缺失和权益分配管理不清等问题。完善我国耕地指标交易制度,应从建立有偿使用机制和市场化运作模式、强化指标交易和使用监管、严格补充耕地的质量评估和交易后的使用维护管理、引入社会资金和合理调整利益分配等方面着手,以实现耕地资源的最优利用。