农业政策性收购资金实现封闭运行的问题及对策

农业发展银行自成立以来,一直朝着国务院提出的政策性收购资金封闭运行、良性循环的目标努力。通过业务营运有力地支持了国家专储任务和收购计划的顺利完成。在稳定物价、抑制通货膨胀、实现国家宏观调控目标中发挥了重要作用。但我们也清楚地看到,农业政策性银行处于初创时期,受许多内外部条件制约,在信贷资金的管理中仍存在许多问题。突出地表现在收购资金的严重流失和被挤占挪用,影响了信贷资金运用效率的提高,也给国家农业政策性任务的顺利完成增加了新的资金压力。一、实现目标存在的主要问题(一)银行在收购资金供应上的刚性政策,助长了地方、部门和企业的单纯依赖思想。无论过去实行的"光贷后报"还是现在执行的"先垫后补",都有