防范地方政府债务风险的预算平衡机制创新研究

当前我国地方政府债务规模巨大,这与我国年度预算平衡机制规定不符。推行以中期支出框架、财政政策报告书、预算稳定基金和债务稳定性分析为四个关键部分的跨期预算平衡机制改革,有助于根治地方政府酒徒行为,从根源上治理地方政府债务风险。要使跨期预算平衡机制在防范地方政府债务风险的优势真正发挥出来,必须修订完善预算法,硬化地方政府行为的预算约束,建立以我国地方党政首长5年任期为时间跨度的中期预算框架,实现地方预算决策自主权合理归位,有效提高财政收入预测和支出估算技术水平。