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从精准扶贫到乡村振兴:“制治嵌入+智志注入”的双轨对接——以新时代基层党建为引领的三星村实践研究
作者姓名:贾海薇  孙传谆  郭涵
作者单位:华南农业大学
基金项目:国家自然科学基金面上项目“地方治理变革中的社会风险防控与社会资本培育——以广东省为研究空间”(71673091)成果;;教育部人文社科规划项目“数字赋能与乡村治理能力现代化转型研究”(21YJA840004)成果;
摘    要:本项目组以志愿者身份,配合区镇两级党委与政府,成功地将广州市增城区中新镇三星村由“贫困村”转变为“小康村”、从“落后村”转变为“先进村”,将村党支部从“基层软弱涣散党组织”提升为“广州市明星党支部”,培养了优秀的乡村妇女群体与新型职业农民。实践发现:三星村从精准扶贫到乡村振兴的平稳过度与快速发展,核心经验是以党建为引领、以乡村治理为抓手,通过上级党委与政府的“制度嵌入”与“治理嵌入”和华农师生的“脱贫志向注入”与“兴农智慧注入”的双轨对接,巩固了“党的领导”在基层空间中的核心地位,创建了“整分结合”多中心的乡村治理结构,证明了“产业兴旺”是乡村脱贫与振兴的最佳切入点,建构了“三治融合”乡村基层空间中的真实治理结构,凸显了“人才振兴”是乡村脱贫与振兴的核心动力源。

关 键 词:精准扶贫  乡村振兴  党建引领  智力帮扶
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