分权治理对农村生活垃圾治理绩效的影响研究——基于广东省28个农村案例的模糊集定性比较分析

将农村垃圾治理绩效作为考察结果，在分权理论的基础上，通过对广东省28个农村案例的考察研究，构建“管理—状态—条件”模型。发现：（1）提高农村垃圾治理绩效的最简捷路径有两条，一是“村级组织参与程度”和“村级组织能力”，二是“行政分权程度”和“～村集体财力保障”；（2）分权在农村垃圾治理中作用明显，有为的基层治理比上层制度设计更有效，治理水平比财力保障更重要，村集体财力比上层政府财力更有用；（3）提高农村垃圾治理绩效，最重要的是加强村级组织的参与、提高村级治理能力，即使财力保障不足也可取得较好的治理效果。