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促进城镇化发展的城市财政支出改革研究
作者姓名:孙德超  周冰玉
作者单位:吉林大学行政学院;南开大学高等教育研究所;
基金项目:国家社会科学基金重大项目(项目编号:12&ZD058;10ZD&040;12&ZD060);教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(项目编号:11JZD030);吉林大学基本科研业务费项目科学前沿与交叉学科创新项目(项目编号:2013QY026)
摘    要:近年来,中国的城镇化水平不断提高,并持续保持高速发展的势头。城镇化建设以农村居民转移到城市为基本特征,这对城市基础设施、教育、医疗、就业、社保、环保等公共服务体系提出了一系列的要求。财政是城镇化建设的物质基础、体制保障和监管途径。现行城市财政支出回应城镇化建设提出的公共服务要求面临着财政投入的资金途径不合理、财政支出结构不合理、财政资金使用效率低等问题。这就需要健全财政资金筹措机制,由体制外筹资趋向体制内筹资;调整财政支出结构,由经济发展趋向经济社会协调发展;提高财政支出的使用效率,由事后监督趋向全程监督。

关 键 词:城镇化  公共服务  财政支出
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