平凉市统筹城乡发展的制约因素及对策

平凉市作为西部欠发达地区，要与全国同步进入全面小康社会，难点在农村，最艰巨、最繁重的任务也在农村，加快“三农”发展，一方面要强化农业基础地位，挖掘潜力，增强农村自身发展能力；另一方面要大办工业，加快城镇开发，不断提高以工促农、以城带乡的能力，工农互促，城乡互动，加快建成全面小康社会的进程。