“新基建”与城市创新——基于“宽带中国”战略的准自然实验

本文以“宽带中国”战略作为“新基建”的一项准自然实验，基于双重差分模型并结合两阶段最小二乘法评估了“宽带中国”示范城市建设对城市创新水平的影响。研究发现：“宽带中国”示范城市建设能够显著提升城市创新水平，一系列稳健性检验均支持了该结论。异质性分析表明，“宽带中国”示范城市建设对东部和中西部城市均有显著的创新效应，但该效应在东部城市更为明显；对经济较发达城市和低人力资本水平城市创新水平影响并不显著，但能显著提升一般城市和高人力资本水平城市创新水平。机制检验发现，“宽带中国”示范城市建设主要通过提升城市信息化水平、投资集聚水平和科技人才集聚水平三条途径提升城市创新水平。进一步空间溢出效应检验发现，“宽带中国”示范城市建设在提升示范城市创新水平的同时，也带动了相邻城市创新水平的提升。本研究为进一步推进“新基建”赋能中国创新驱动发展提供了经验参考。