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财政转移支付如何影响了地方政府债务?
引用本文:钟辉勇,陆铭.财政转移支付如何影响了地方政府债务?[J].金融研究,2015,423(9):1-19.
作者姓名:钟辉勇  陆铭
作者单位:中国财政金融政策研究中心,中国人民大学财政金融学院,北京 100872
基金项目:*作者感谢国家社会科学基金重大和重点项目(13&ZD015、12AZD045)、教育部人文社会科学重点研究基地重大项目(13JJD790004)的资助。本文曾在中国青年经济学家联谊会2014年会、复旦大学、同济大学、上海财经大学、浙江工商大学、上海对外经贸大学、湖南师范大学、湘潭大学报告,感谢参与者的评论和建议。感谢匿名审稿人的宝贵意见。文责自负。本文也是“复旦大学当代中国经济与社会工作室”的成果。
摘    要:本文以地方融资平台公司发行的城投债为样本,研究来自中央政府的财政转移支付对于地方城投债发行的影响。研究发现,来自中央政府的人均财政专项转移支付每增加1元,会导致地方融资平台公司城投债发行增加人均0.312元,而包括税收返还和一般性转移支付在内的非专项转移支付对城投债的发行并无显著影响。并且,专项转移支付对城投债发行的显著正影响只在中西部省份存在,东部地区并未发现这一机制。本文的进一步研究表明,地方政府债务的借新还旧现象也正在显现,并且变得越来越严重。

关 键 词:财政转移支付  地方融资平台公司  城投债
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