建设以安全文化为核心的空管安全管理体系

在影响空管安全的“人、设备、环境”三个主要因素中，人的因素一直被认为是处于主导和支配地位的。据相关资料显示，近20年来，空管工作中发生的错误有95％是人为因素导致的，而在这95％的错误中又有95％的错误是相同或近似的，双95％的结论进一步说明了在空管安全保障中人是最关键的因素，同时也是最不稳定、最危险的因素。