违章建房被电伤谁之过？

近日笔者所在市某县人民法院审理了一起因高压触电引发的电力伤害案，大致案情是：1995年5月20日申请人何某之父（2007年去世）经该县建设局批准，取得建设用地规划许可证，同年6月8日取得建设工程规划许可证，获准新建两层楼房，但何某之父未经批准又擅自加盖了第三层。1998年12月29日，何父向该县建设局申请补办手续，1999年1月11日该局同意其申请，并又为其颁发了建设工程规划许可证。