政府治理破墙开店违章搭建的对策研究

破墙开店、违章搭建破坏了令世人瞩目的浦东新区的市容市貌和城市整体规划，尤其是严重危害居民的居住安全。作为此种行为受害人的政府应利用相对于另一受害人相邻业主拥有立法权的优势地位，采取以下三项对策：一、强化媒体和物业公司的宣传义务，防患于未然；二、制定统一的规章制度、违章搭建；三、借举办世博会契机，对现存破墙开店、违章搭建进行大规模整治。对物业管理企业则没有必要赋予相关的行政权力。浦东新区开发开放以来，取得了令人世瞩目的成绩。社会经济全面发展，城市建设突飞猛进、日新月异。但是，与浦东整洁的市容市貌、优美舒适的居住环境不和谐的是几乎每条道路两旁都存在破墙开设的店面，许多地方都存在违章搭建现象。根据国家现行法律、法规，破墙开店和违章搭建是一种违规行为。并且，随着市民安全意识、法律意识的增强，要求整治破墙开店的呼声越来越强烈。在这样的法制、社会背景之下，为什么破墙开店、违章搭建的现象屡禁不绝，反而愈来愈严重呢？任何一件事情都有它存在的根源。只有认清此点，才能从根本上解决问题。本文将从破墙开店产生的根源、危害及法律资源着手，探讨政府治理破墙开店、违章搭建的对策。