摘 要: | 随着上海的进一步改革开放和社会经济的高速发展,特别是随着上海浦东国际机场和国际航运中心洋山集装箱国际枢纽深水港的逐步建成和开工建设,南汇区的社会经济建设发生了根本性的变化,由上海的大后方变成了改革开放的前沿阵地,各类基本建设重大项目层出不穷,建设投资资金的缺口越来越大。以2002年为例,共安排区级重点建设项目28个,预算投入资金12.1亿元,除市拨资金1.3亿元和区级财政安排2.16亿元外,资金缺口达7.3亿元。如何来保证资金的及时有效投入,成为保证南汇大建设、大开发顺利进行的关键所在。为此区委、区政府经过反复研究,决定加大投融资体制改革力度,放大财政资金的辐射效应,拓宽引资渠道,充分发挥全区国有、集体资产的投融资功能,按照"多元融资、财政贴
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