关于规范财政支出管理的几点思考

近年来,江苏省某市(县级市)财政收入实现了大幅增长,2011年财政总收入达66.56亿元,地方一般预算收入25.56亿元,年均分别增长28.2％和27.8％.这是很多原因造成的,如纳入预算收入的范围扩大、水运业税收发展的促进、税收征管得力等等;但与此同时,财政支出也进入快速增长通道,2011年全市一般预算支出49.36亿元,同比增长19.1％,随着财政支出规模的不断扩大,单位部门财政支出过程中的发生问题也不断显现,主要表现形式为:财经法制观念不强,内控制度不健全;预算执行不严,滞留和挤占挪用财政专项资金;隐瞒截留非税收入,变换非税收入形式;随意扩大开支范围,提高开支标准,超标准发放补助;对纳入政府采购目录的工程、货物未按规定进行采购;资产管理混乱,购入资产不入账,私自处置资产等.为此,加强财政资金的支出管理,按照科学发展观的要求,规范科学、合理地使用财政资金,重点抓好资金分配、资金流转及使用评价、监管等环节的工作,让有限的财政资金发挥最大的使用效益显得至关重要.为进一步加强财政支出的管理,笔者结合工作实际,提出几点建设和措施.