对基本建设贷款实行财政贴息办法的几点建议

近年来，我国经济中存在的突出问题是，一方面社会资金多，预算外投资规模膨胀，另一方面，国家财政资金紧张，能源、交通、原材料等重点建设资金不足。为解决国家重点建设资金不足的问题，国家主要采取了发行国库券和征收能源交通重点建设基金两种办法。自1981年起，我国每年发行几十亿元的国库券，主要用于弥补财政赤字和国家重点建设。能源交通重点建设基金于1983年开始征收，征收率最初为IO％，后调高为15％，这实际上是一种用强制命令集中资金的办法。这种额外的税收在一定程度上削弱了企业的财力，不利于搞活企业，限制了企业自我改…