加快深化企业改革 努力提高“两个效益”——黄岩县桔香楼租赁经营近二年情况调查

桔香楼是浙江省黄岩县饮服公司下属的小型全民企业,于1983年10月开业,主营饮食、旅馆,资产原值42.2万元,营业面积1249m~2,现有固定工35人,临时工32人,还有退休职工21人。该店过去经营状况较好,但随着市场的开放、搞活,同行业竞争激烈,加上管理体制上的问题,企业没有自主权,缺乏经营活力。在中共中央《关于经济体制改革的决定》指引下,根据上级部署,于1985年起步改革,开始“转”为集体,年终又“改”为“全民所有,集体经营”。由于改革不配套,政策不稳定,企业和职工两个“大锅饭”没有打破,挫伤了积极性,致经济效益下降,1985年营业额63.4万元,利润3.07万元,1986年分别下降到52.5万元和1.07万元。1987年初,在县人民政府统一领导下,经县商业、财税、人事、物价、工