变农业大省为农业强省——’95湖南改革与发展研讨会观点综述

未来15年将是我国经济发展的关键时期。湖南如何深化改革、加快发展,才能尽早实现从农业大省到强省的转变?这个众所关心的问题正是’95湖南改革与发展研讨会的中心议题。提交给大会的100多篇论文及代表们的发言,从不同角度对此作了探讨。集中研究的有以下四个方面的问题:一、关于国有企业的改革与发展(一)积极推进产权改革。1、如何界定县市国有企业的产权?有关规定笼统地将国有企业全部界定为国有资产。有人认为,这样做不符合县市国有企业资产形成的实际。大部分县市国有企业是由原合作企业、乡镇企业和手工业联社等转变而来的,可分为贷款扶持型、集体改转型和自我积累型。因此,应根据初始投资的构成来源及企业资产的形成过程来确定产权,应按照“谁投资、谁所有,谁创造、谁受益”的