| 摘 要： | 突出民营富县战略，为加快发展构建新优势。实践证明，民营经济是县域经济最具活力和潜力的增长点，民营化是县域经济发展的主要方向。我们要继续坚持不懈地把民营经济作为加快我县经济发展的战略重点来抓，一是要进一步营造良好的发展氛围，各县市、各乡镇要对发展民营经济来一次大屐，对有贡献的民营大户表彰奖励，引导广大群众从身身实际出发，积极开辟门路，发展民营经济。县“一报三台”要充分发挥舆论导向作用，定期开辟专栏、专题，宣传发展民营经济的政策措施和先进典型，大造宣传声势，形成强大的发展氛围。二是要进一步落实“两放”措施。各有关部门要认真落实发展民营经济的一系列优惠政策和措施，并对照加快发展的要求，对现有政策进行全面清理，能放开的要坚决放开，能砍去的要坚决砍去，能变通的要坚决变通，真正在全社会形成“支持发展就是阳大的政策”的新观念，三是要进一步抓好招商引资，强化招商引资的意识，敢于和于用最优惠的政策、最诚恳的合作，最优良的服务吸引到外的资金、人才来置业兴家，在全市上下形成大引进、大发展的新气候，要层层明确招商引资的责任，强化高度和考核，促进工作落实。要积极鼓励部门单位向上级争项目、争资金，积极鼓励“三来一补”充分利用闲置的厂户和设备。四是要进一步强化领导责任。继续把民营经济纳入双文明目标管理，切实强化各级党政一把手的责任，继续实行全体在职在岗的县级领导、县部办委局和乡镇党政一反手发展民营经济“1＋1”扶持发展责任制，即要联系、扶持一家民营企业发展。乡镇班子成员也要联系一户民营经济大户，村两委班子成员尤其是村支书，要做发展民营经济的带头人，形成一级抓一级，级级抓落实的工作格局。五是要进一步提高发展水平。在产业领域上，可积极引导和支持民营跳出流通服务业的局限，主动向生产行业发展，以农产品加工业为,重点，形成新的产业优势，在发展规模上，要正确引导民营业主克服小农思想，向集约化经营、规模发展转化，依托城镇相对集中发展，鼓励民营业积极开展多种形式的联合与合作，组建民营集团，在发展方向上，要鼓励优势民营企业通过兼并、购买、参股、合作等形式，积极参与国有集体企业改革，用民营经济的机制优势，构建县域经济发展的新格局。在发展重点上，要重视和发展民营大户的带动作用，扶持各类民营大户发展，尤其要着力培植和发展一批上规模、上等级、上水平的龙头企业，如祁东县应重点扶持黄花集团、麒麟集团、湘江食品公司、开福家具厂、电解锰厂等一批骨干企业，力争年内实现产值过千万元的民营骨干企业发展到20家，培植1－2个产值过亿元的巨型“龙头”企业。各乡镇也要确定重点企业，加力扶持，加快发展。
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