把生态环境建设作为西部大开发的核心

西部地区生态环境建设的方针,应当是以保护和改善西部地区生态环境为目的,以天然林保护为基础,以大力增加和恢复林草植被为中心,在总结经验的基础上,有计划、分步骤地推进退耕还林(草),加快防沙治沙步伐,为推进农业种植结构和农村经济结构调整,促进西部地区经济发展,实现我国现代化建设第三步战略目标提供保障。主要建设内容,一是全面停止长江上游、黄河上中游地区的4.56亿亩天然林采伐,并严加管护。同时,对这一区域内4.62亿亩其他类型森林、灌木林地、未成林造林地,采取封山堵卡、个体承包等形式进行全面有效管护。