村民代表会议效能研究——以桂村为例

农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会是我国三大基层民主自治组织。村民代表会议是农村基层实现民主的主要形式。本文采用访谈法和调查问卷形式。以曲靖市桂村为例，对村民代表会议的产生、运行、村民对其评价等方面，作制度效能研究．结论表明，桂村的村民代表会议效能不如理论上的理想状态。分析其原因．除了在传统意义上的“受传统历史影响”这类普遍化因素外，还受到现代民主理念末在该村庄建立；村民代表制度不完善，缺乏监督执行的机构；村庄出现村民代表与村民的社会分层影响效能发挥；由于村庄基础较差，村民代表会议制度安排成本高于收益等因素的直接影响。因此在改进类似地区村民代表会议时，还需根据当地实际情况解决问题。