让投资者承担风险

计划投资体制是按计划批物资,分投资,与市场供求相脱离,决策与风险相脱离,投资渠道单一化,投资管理行政化。权力下放并没有解决这些问题,在国有部门的投资活动广,仍然有大量的政府行为,许多领导者把多建项目看成是政绩的标志,给自己搞"纪念碑"。为了增加税利,各地拼命大上利税高的项目,本来提高税收是为了限制某一行业的发展,但是在目前体制下,反而刺激了此产业的发展。