财政自主与公共支出效率:自地方政府实践维度观察 |
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引用本文: | 陈志广.财政自主与公共支出效率:自地方政府实践维度观察[J].改革,2012(1):56-65. |
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作者姓名: | 陈志广 |
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作者单位: | 南京大学政府管理学院 |
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基金项目: | 国家社会科学基金重大项目“中国特色社会主义社会管理体系研究”(批准号:11&ZD070);南京大学“985”三期文科改革型项目“社会治理的历史与逻辑——走向服务型政府的公共行政理论发展研究” |
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摘 要: | 公共支出效率主要受相对财政自主——地方政府自有收入在支出中的比例——的正面影响。这表明了分权确立独立主体的激励型好处,但更受绝对财政自主——地方政府自有收入——的负面影响,意味着我国分权缺乏相应的控制和问责机制,所谓的财政自主还没有达到规范意义上的要求。因此,我国地方分权应坚持,但配套的公共财政包括公共预算制度更应尽快建立和健全。
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关 键 词: | 财政自主 公共支出 财政分权 |
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