关于“十一五”总体规划纲要框架的考虑

首先，从历史的眼光看，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是我们编制规划的基本前提。其次，从实现“三步走”的战略部署看，本世纪头二十年，是我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化阶段。“十一五”，对实现全面建设小康社会目标是承上启下的关键五年。第三，从当前及今后一段时期面临的机遇与挑战看，是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。