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灾害预防与救助,巨灾保险何为?--国家灾害事故防范救助体系中的巨灾保险——兼谈深圳试点
作者姓名:曾立新  高文娟
作者单位:对外经济贸易大学保险学院
摘    要:中国巨灾保险制度的建立有多么迫切?据民政部有关统计,我国自然灾害造成的经济损失增长惊人:2011年全国有4.3亿人不同程度受灾,因灾死亡失踪1126人,直接经济损失3096.4亿元;2012年全国有2.9亿人不同程度受灾,因灾死亡失踪1530人,直接经济损失为4185.5亿元;2013年全国有3.9亿人不同程度受灾,因灾死亡失踪2284人,直接经济损失上升为5808.4亿元.每年国家财政救助受灾群众约7500至8000万人次.总体看,我国自然灾害发生的频率越来越高,周期越来越明显,范围和规模越来越大.但同时,由于各种原因,我国承灾、防灾、抗灾和减灾能力则呈不断减弱的趋势.政府灾后救济和重建的财政负担异常沉重.

关 键 词:巨灾保险制度  救助体系  国家财政  灾害预防  事故防范  直接经济损失  试点  深圳
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