“危机治理”视野下城市应急联动模式的创建

目前,我国城市应急联动模式实质上只是政府系统内部相关部门的协同运作。随着市民意识的觉醒和公民社会的发育,发挥非政府组织的积极作用是"危机治理"的应有之义。在协同式应急联动模式的基础上,围绕"危机治理"的理论精要,以探寻公民和非政府组织在调度中心、事件现场的参与路径和方式为重点,在把握社会应急主体的介入和政府应急资源与社会应急资源的整合、互通两项基本原则的基础上,提出"危机治理"视野下城市应急联动模式的理论模型。