发挥小额贷款优势推动创业促就业

小额担保贷款是在政策的框架下通过市场化运作的一种新的贷款模式，通过有稳定收入人员的担保，政府财政予以贴息，金融经办机构相应安排一定的贷款规模对创业人员实施扶持。“授人以鱼，不如授之以渔”，这是小额贷款的特点和宗旨，也是市场经济国家的基本做法，更是国际上公认的促进就业的一项成功经验。