两种权利博弈与我国私营企业制度创新

我国私营企业的发展起源要追溯到十九世纪七，八十年代的中国民族工业的兴起，当是时，在外国列强的经济控制和中国封建力的双重压迫下，我国民族资本家开始了艰难的创业之路，然而寻种在夹缝中求生存的恶劣环境，决定了旧中国的民族企业－也即我国最早的私营企业－不可然形成很大气候，这种状况一直持续到本世纪五十年代初期，由于新中国刚刚成立，百废待兴，为了稳定全国局势，政府对私营经济采取鼓励发展的政策，私营经济迅速发展，在城乡生产，流通中占有十分重要的地位，1954年其产值约占工业产值的20％，经过短暂的快速发展以后，1956年政府完成了对私营企业的社会主义改造，通过收购，合营等方式，私营企业几乎都变成了国有企业或集体企业，在加上受左倾思想的干扰和割资本主义“尾巴”，私营企业所剩无几，极个别地由地上转为地下，成为地下经济，1978年中国共产党十一届三中全会以后，政府把工作重心转移到经济建设上来，私营企业的发展翻出新的一页，1984年进入蓬勃发展时期，1992年邓小平同志南巡讲话以后，私营企业发的步伐迈得更大，我国私营企业的发展状见下表1所示，党的十五大以前，我们把私营经济称为“公有制经济的有益补充”，到了十五大以后提法就变了，叫“社会主义市场经济的重要组织部门”，这表明私营经济的定性已发徨重大变化，1998年两会期间对宪法的修改，使得私营企业的定位更具有法律性，新宪法明确确定私营企业是社会主义市场经济的重要组成部分。