浅议当前形势下的个人所得税改革

2001年2月8日，小布什在上台不到一个月内便宣布要在任期内大幅度削减税收，总额达1．6兆美元，其中改革的重点是个人所得税。最高边际税率从39％降低到33％，最低边际税率也要从15％降低到10％。与此同时，德国亦宣布要在2001－2005年内减税约600亿马克；其它欧元国家还有日本也在或者将要减税。小布什的这次减税固然与近期美国经济走势疲软有关，但基本上也是20世纪80年代中后期以美国为代表的西方税制改革的一个延续。减税作为一种全球化趋势，是有其产生的历史背景：第一，这是世界各国应对经济全球化，提高企业竞争力的相关举措；第二，当前世界各国都出现增速减缓和经济滑坡，特别9&;#183;11事件后，全球经济更陷入低谷；第三，这也是西方税收理论更新的产物。应该看到，由于经济全球化、一休化，中国经济作为世界经济的一分子，特别是中国加入WTO以后，这种趋势更势必影响到中国。中国企业要参与世界竞争，中国要保持经济增长，都必然受到这种趋势影响。