中国特色结构性调控范式的实践模式及其理论贡献

改革开放以来，中国的宏观调控从性质上可分为紧缩性与扩张性两大类型。在具体的政策操作实践中，这两种类型的宏观调控长期存在总量调控与结构性调控并存的双轨模式。其中，结构性调控扮演了重要角色，其通过对经济结构的主动调整最终引致经济的收缩与扩张效应，从而达到逆周期的政策效果。这种以结构性调控为主、总量调控为辅的调控方式成为中国宏观调控的最大特色。结合发展中国家与发达国家大量运用结构性政策的经验，笔者认为，结构性调控与总量调控相结合构成了系统的宏观调控理论及政策体系，而结构性调控政策不仅弥补了西方主流反周期政策中仅包含总量政策的缺陷，也是对2012年以来政府实施的“微刺激”、区间调控与定向调控等结构性扩张的理论提升与现实回应。