摘 要: | 产权制度改革包含三个最基本的方面:一是产权主体的改革,即重新选择产权营运的主体或者是变更经济所有权主体;二是产权结构的重新调整,指重新配置所有权、占有权、使用权、收益权和处置权;三是产权营运方式的重新选择,关键是选择产权营运的企业组织形式以及所有者与营运者之间的联结方式。三个方面相互联系、相互作用,共同构成了产权效率的核心要素。不难看出,以股份合作制为主要形式的农村乡镇企业产权制度改革,着重解决了产权主体的改造问题,这虽然是确立新产权制度的基础,但如果不接着解决产权结构的调整和产权营运方式的选择问题,那么新产权制度的机制就难以真正形成并正常运作,通过改制解决和发展生产力也只是一句空话。因此,笔者认为,在深化产权制度改革的诸多方略选择中,促进股权流转是较为明智的选择。 一、只有促进股权流转,才能适应我国市场经济改革取向的目标要求 改革开放以来,国民经济市场化、
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