地方林业国有林场改革情况的调研报告

国家深入实施以生态建设为主的林业发展战略,围绕保护生态、保障职工生活两大目标,建立有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林场新体制。随着社会发展、经济转型、国家宏观政策调整及国际背景的影响,黑龙江省国有林场发展逐渐显现出定位不清晰、体制不顺畅、经济总量小、职工收入低、社保能力不足、人才匮乏、冗员较多、林权问题、脱离同级财政预算管理等问题。通过调研,我们认为要解决上述问题必须准确把握国有林场改革方向、原则和要求;理顺管理体制,搞活经营机制;全力保障民生;积极引进人才,妥善安置富余职工;完善森林资源监管体制;完善林业财政政策。