数字人民币推进跨境资本管理创新的作用机制

我国央行数字货币（CBDC）在提升货币政策与跨境资本管理效能方面蕴含可观的创新潜力。与其他国家CBDC相比，数字人民币（e-CNY）体现了我国金融科技发展的特色和优势，契合我国经济实际和金融高质量发展需求。未来数字人民币还可在提升货币政策传导效率、促进金融包容性、增强宏观经济政策跨领域协同性等方面发挥更积极的作用，助力实现高水平和高效能的跨境资本管理（CFMs）。在CBDC框架下实施资本流动管理的三个层级分别为用户界面层、央行架构层和跨境平台层。技术层面挑战与先发优势实现、相关法律与制度有待完善、国际货币体系环境限制、数据治理共识与国际标准缺失，是数字人民币进一步发展面临的主要挑战。未来需要持续优化数字人民币的技术链，完善相关法律与制度，积极参与多边协商和机制创新，加强与其他国家的数字货币合作，审慎评估和设计数字货币的治理机制，妥善弥合分歧，为全球CBDC的数据治理一致性贡献“中国方案”。