我国企业正在向创新主体转变

多年来，我国政府在创新体系中发挥了重要作用。“十五”时期，政府的研究开发支出从2000年的299．16亿元增加到2005年的645．4亿元，平均年增长17％，远高于OECD国家5％的平均水平。但在转轨时期，体制改革决定创新动力和模式；政府在创新体系中的作用不仅是增加直接投入，更重要的是创造有利于创新的外部环境。