预则立，不预则废

2008年伊始，中国南方遭遇罕见冰灾；5月12日，四川汶川发生8级强烈地震，据有关部门统计，已造成68516人遇难，倒塌、严重损毁不能居住的房屋近450万间，经济损失8500亿元。