泛殊三角区域跨省区务工人员基本养老保险关系转移接续问题研究

湖南是劳务输出大省，随着省内广大农村富余劳动力不断转移到本省或外省城镇务工，他们在为当地经济社会发展作出重大贡献的同时，按国家政策规定，参加了当地基本养老保险。但由于他们为了工作经常四处流动，职业、工作地点和工作单位频繁变换，其养老保险关系难以转移和接续，许多地方出现了农民工不断地参保、退保，再参保、再退保现象，并有大量的农民工最终退出城镇社会基本养老保险体系。