在困境中走向“弹性与保障并重”——欧盟就业和社会保障政策的调整改革与经验启示

欧洲福利国家的就业和社会保障一直是学术界关注和研究的重点领域。在经济全球化的冲击下，这些国家普遍面临诸多挑战：制造业转移和技术创新乏力、劳动力市场缺乏弹性、劳动力成本居高不下、较大规模的失业长期存在、人口老龄化和家庭小型化等。尤其在本轮金融经济危机的影响下，经济增长和就业问题并列成为极其重要的经济社会议题，其就业和社会保障政策也向着“弹性与保障并重”的取向继续调整。