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分类号
杂志ISSN号
县委书记眼中的中央与地方关系
作者姓名:
肖立辉
作者单位:
中共中央党校政法部
摘 要:
本文在深度访谈与问卷调查的基础上,就县委书记强烈反映的中央与地方关系问题进行了实证分析,认为权力部门的条条化,使块块管理的调控能力大为削弱;在权力上收的同时,责任却层层下放,使权力与责任不对称的问题更加突出;在过多的职权部门垂直管理的情况下,发挥地方政府尤其是基层政府的积极性,难度较大.建议尽快改革现行的条块分割体制,减少行政层级,增强县乡基层政权的财政能力,形成权力与责任相匹配的运行机制.
关 键 词:
中央与地方
县委书记
行政管理体制
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