宁县财政困难成因分析及解困路径

宁县是甘肃省人口大县、农业大县、经济小县、财政特困县之一，财政困难由来已久。分税制财政体制实施之初，由于体制上解决力度加大，获得上级转移支付很少，致使困难加剧。近年来，由于上级财政加大了对县财政的转移支付力度，困难局面略有改变，但仍与公共财政、和谐社会建设目标差距很大。