从利益博弈视角看财政专户存在的合理性

我国财政国库集中支付改革过渡期设置的＂财政专户＂,目前正逐步演化为地方财政的＂第二国库＂的趋势。财政专户实质是财政部门、中国人民银行和商业银行等多方博弈的产物,但在短期内有其存在的＂合理性＂。从长期来看,可以采取先完善管理措施规范其运行,再纳入国库单一账户核算的两步走策略。