试析大学章程在完善大学内部治理中的基本功能

大学章程是大学设立的法律依据，是大学获得合法地位的基础，它规定了大学根本制度和治理结构。大学的治理也是实施大学章程的过程。大学章程与大学治理具有紧密联系，在合法性内涵上具有内在一致性，大学治理实践了大学章程的意指。大学章程在大学治理中具有利益实现、文化创造和精神传承三个基本功能。在推进大学章程建设完善大学治理过程中，应重视章程建设在实现大学治理目标中的重要地位和作用，大学的章程建设必须实现对治理过程的多维审视，要在大学治理中逐步完善大学章程建设。