农村基层民主形式的创新

基层的实践最贴近百姓生活，最具鲜活的生命力，最直接面对各种问题和矛盾，历来都是民主政治的发源地和实验田。2004年以来，河南省中牟县以选举农村家庭代表和联户代表为基础，以建立组委会和村民监督委员会为载体，以培训家庭代表和联户代表为手段，创新了基层民主自治的形式，从制度的层面来看，它探索出了一种新形势下加强农村基层组织建设和民主监督的有效机制。