发展农业保险的主导思想及政策选择

近年来我国农业保险发展基本处于停滞状态。现阶段农业保险的发展不能完全依靠市场机制和市场力量。利用农业保险对农业生产进行补贴是国际惯例，也是WTO规则所允许的“绿箱政策”。农业保险应该选择财政补贴下市场化经营的发展模式。国家对农业保险的补贴应该在10年内逐步达到农业生产总值的1％左右。农业保险应该成为农业自然灾害救助体系的主要组成部分和对农民进行转移支付的重要渠道。在推广农业保险的过程中，可适当推行强制投保。